II инст. - пред. судья Щетников С.П.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
президиума Верховного Суда Чувашской Республики
29 августа 2014 года город Чебоксары
Президиум Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего Порфирьева Н.П.,
членов президиума Васильева С.Г., Петрова А.П., Савинкина А.В., Филиппова Н.К.,
при секретаре - помощнике судьи Кубаревой О.В.,
с участием и.о. прокурора Чувашской Республики Щетинкина В.П., адвоката Григорьева В.Г.,
рассмотрел в судебном заседании материал по кассационной жалобе адвоката Григорьева В.Г. об отмене постановления Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 27 мая 2014 года и апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 09 июля 2014 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Чувашской Республики Ванямова Н.Я., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений, мотивы кассационной жалобы и вынесения постановления о ее передаче на рассмотрение в президиум Верховного Суда Чувашской Республики, выступления адвоката Григорьева В.Г., поддержавшего доводы жалобы, и.о. прокурора Чувашской Республики Щетинкина В.П., предлагавшего жалобу удовлетворить, президиум
УСТАНОВИЛ:
адвокат Григорьев В.Г., осуществлявший защиту <данные изъяты> по назначению следственного органа, обратился в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ о признании незаконным бездействия следователя, выразившегося в непринятии решения о выплате гонорара за участие в следственных действиях и неуведомлении его о принятом решении, с просьбой обязать следователя устранить допущенные нарушения.
Постановлением Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 27 мая 2014 года адвокату Григорьеву Владимиру Григорьевичу отказано в принятии поданной в порядке ст. 125 УПК РФ жалобы о признании незаконным бездействия следователя ОРП ОП № 6 СУ УМВД РФ по городу Чебоксары Чувашской Республики Егоровой Н.А.
Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 09 июля 2014 года постановление оставлено без изменения.
В кассационной жалобе адвокат Григорьев В.Г. оспаривает законность судебных решений, указывая, выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что его жалоба не связана с производством следственных действий, не затрудняет доступ к правосудию, не нарушает права и свободы участников уголовного судопроизводства, не основаны на нормах уголовно-процессуального закона.
Проверив материалы, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум находит постановление Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 27 мая 2014 года и апелляционное постановление судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 09 июля 2014 года подлежащими отмене по следующим основаниям.
Суд первой инстанции, отказывая адвокату Григорьеву ВТ. в принятии жалобы, сослался на то обстоятельство, что жалоба не связана с производством следственных действий, не затрудняет доступ к правосудию, не нарушает права и свободы участников уголовного судопроизводства, не основаны на нормах уголовно-процессуального закона.
С указанными выводами согласилась и апелляционная инстанция, указав при этом, что жалоба адвоката на бездействие следователя по вопросу выплаты вознаграждения за участие по уголовному делу в качестве защитника по назначению не является предметом проверки в порядке ст. 125 УПК РФ.
Однако указанные выводы судов первой и апелляционной инстанций не основаны на нормах уголовно-процессуального закона.
По смыслу статей 123 и 125 УПК РФ жалобу на процессуальные решения и действия (бездействие), в частности, следователя вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в той части, в которой такие действия и решения затрагивают его интересы, а также действующий в интересах заявителя защитник, законный, представитель или представитель.
В силу ст. 49 УПК РФ защитник является участником уголовного судопроизводства.
Отказав в принятии жалсбы адвоката Григорьева В.Г. к производству в порядке ст. 125 УПК РФ, суды не приняли во внимание, что адвокат был допущен в качестве защитника <данные изъяты> на стадии предварительного расследования в рамках уголовного дела по <данные изъяты> УК РФ исходя из положений ст.ст. 50, 51 УПК РФ.
Статья 50 УПК РФ устанавливает обязанность следователя обеспечить участие защитника подозреваемого или обвиняемого в ходе предварительного расследования при совершении следственных действий и предусматривает компенсацию расходов на оплату услуг адвоката за счет средств федерального бюджета в случае участия адвоката в производстве предварительного расследования по назначению следователя.
Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2012 года № 1240 утверждено Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, которое предусматривает порядок и размеры вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном судопроизводстве по назначению следователя.
Таким образом, право адвоката на вознаграждение за оказание юридической помощи в указанных случаях предопределено исключительно его процессуальным положением в уголовном производстве и регулируется специальными нормативными актами, принятыми в развитие положений уголовно-процессуального законодательства.
При таких обстоятельствах судебные решения подлежат отмене ввиду нарушения норм уголовно-процессуального закона, а материалы дела - направлению в суд первой инстанции со стадии принятия жалобы к производству суда.
Руководствуясь ст. 40114 УПК РФ, президиум
ПОСТАНОВИЛ:
кассационную жалобу адвоката Григорьева В.Г. удовлетворить.
Постановление Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 27 мая 2014 года и апелляционное постановление судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 09 июля 2014 года об отказе в принятии поданной в порядке ст. 125 УПК РФ жалобы адвоката Григорьева В.Г. о признании незаконным бездействия следователя ОРП ОП № 6 СУ УМВД РФ по городу Чебоксары Чувашской Республики Егоровой Н.А. отменить, материал направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в ином составе суда со стадии принятия жалобы к производству суда.
Председательствующий: Н.П. Порфирьев